El gremialista y profesional de la construcción , a la vez, destacó la valoración a la labor del ministro de Obras Públicas, ingeniero Deligne Asunción, hecha por el mandatario en su discurso de rendición de cuentas de su primer año de gestión, donde puso de relieve la transparencia en esa institución estatal.
Tejada consideró que con ese reconocimiento al manejo transparente del titular de Obras Públicas, el Presidente Abinader envía un mensaje a los demás funcionarios , quienes están compelidos actuar con apego a la Constitución de la República y a la ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones Públicas.
Al respecto, el pasado presidente del Codia , sostuvo que en el Ministerio de Vivienda, Hábitat y Edificaciones(Mivhed), que sustituye al INVI y a la OISOE, ha venido teniendo problemas por esas acciones de tener licitaciones no excluyentes.
Refirió que tanto es así que el pasado 6 de mayo, el Codia protestó frente a la sede del antiguo Invi para que, sus miembros sean incluidos en los sorteos de obras que realizaban, en la que denunciaron que, el ingeniero Carlos Bonilla, excluía a sus afiliados en los sorteos de obras.
¨Con el Pliego de Condiciones Específicas para la Construcción y Mejoramiento de Viviendas Sociales “Dominicana se Reconstruye II” Licitación Pública Nacional Ref. No.: INVI-CCC-LPN-2021-0003, la historia se repite ahora con recaudos excesivos donde se licitarán 37 lotes, de montos que oscilan entre 41,397,491.76, 54,215,830.53 y 61,923,192.70 millones de pesos¨, indicó.
En un artículo publicado por el ingeniero Teodoro Tejada, en la edición del 06 de septiembre del mes en curso, del periódico El Día, titulado ¨El Ministerio de Vivienda y sus Licitaciones Excluyente ¨, abundó sobre el pliego de condiciones establecidas por esa institución y que resultan excluyentes para el contratista acceder a contratos de obras que ejecuta dicho Ministerio.
Citamos el artículo 3.4 de este pliego de condiciones:
3.4 Criterios de Evaluación.
Los Oferentes/Proponentes deberán aportar la documentación necesaria, suficiente y fehaciente a fines de demostrar que están legalmente autorizados para ejercer sus actividades comerciales en el país y que cuentan con la estabilidad financiera suficiente para la ejecución del eventual contrato, el cumplimiento de los siguientes criterios determinaran la Habilitación del Oferente, de no cumplir con uno o cualquiera de sus componentes el oferente quedará inhabilitado y por consecuencia su oferta será desestimada sin más trámite:
Citamos: Situación Financiera: Se analizarán los documentos requeridos en el Acápite 2.14 Documentos a Presentar Literal B Documentación Financiera serán verificados bajo ponderación de puntaje, teniendo este acápite una valoración de 25 puntos:
DOCUMENTO A EVALUAR: Cartas Bancarias emitidas por Entidades Bancarias Aceptables, dirigidas al INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA (INVI), donde
CRITERIO: Si presentan una (1) o más cartas que sumen un monto ≤ al 30% del valor presupuestado para el lote de mayor cuantía en el que participe.
PUNTUACIÓN: 5 puntos.
DOCUMENTO A EVALUAR: indique las líneas de créditos, montos en cuentas bancarias disponibles con las que pueda solventar, en caso de resultar adjudicatarios.
CRITERIO: Si presentan una (1) o más cartas que sumen un monto > al 30% y ≤ al 70 % del valor presupuestado para el lote de mayor cuantía en el que participe.
PUNTUACIÓN: 9 puntos.
CRITERIO: Si presentan una (1) o más cartas que sumen un monto >70 % del valor presupuestado para el lote de mayor cuantía en el que participe.
PUNTUACIÓN: 15 puntos.
Haciendo un ejercicio de evaluar el lote de menor valor RD$ 41,397,491.76, si presentan una (1) o más cartas que sumen un monto ≤ por el 30% = RD$ 12,419,247,53, cuya puntuación es 5 puntos.
Pero si es con una (1) o más cartas que sumen un monto >70 % del valor presupuestado para el lote de menor cuantía en el que participe, tendríamos RD$ 41,397,491.76 = RD$ 28,978,244.23, su puntuación es 15 puntos.
Elegimos el monto menor de los lotes para demostrar esta severidad y falta de transparencia, concebidas para ingenieros o compañías con grandes poderes adquisitivos, amigos de funcionarios o del pasado gobierno que se hicieron ricos con obras obtenidas con pliegos de condiciones como este. Ningún contratista de escasos recursos económicos puede tener 12 millones de pesos en carta bancarias que le otorga 5 puntos, ni decir de los casi 29 millones que, al obtener 15 puntos, ya prácticamente le daría ganancia al que posea esos recursos económicos.
Lo cual es abusivos, discriminatorios y violatorios a la Constitución de la República Dominicana, en su artículo 39. Derecho a la igualdad y su numeral 3 y la ley 340-06, en su artículo 3, numeral 2) Principio de igualdad y libre competencia, numeral 8) Principio de Participación, numeral 9) Principio de razonabilidad.
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