Expresidente Codia considera debe realizase contrataciones de emergencia por deterioro de obras; rechaza denuncias sobre supuestas negligencias de funcionarios

SANTO DOMINGO.-El extitular del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (Codia), Teodoro Tejada considera que debería realizarse contrataciones públicas de emergencia para dar al traste con el deterioro y colapso de obras de infraestructuras , eventos que son aprovechados por la oposición política y sectores comunitarios para denunciar supuestas negligencias de los funcionarios de las entidades del Estado que tienen bajo su responsabilidad dichas instalaciones.

Al mismo tiempo, el profesional de la ingeniería, plantea que la nueva ley 47-25 de Contraciones Públicas, que entrará en vigencia el 26 de enero de 2026, debe disponer en su Reglamento , que caso de reparaciones de obras como las planteadas, debe ser de emergencia y contrato de forma directa, como lo disponía el artículo 7, literal c del derogado Reglamento 490.07.

Entre las obras a que hace referencia el experto, se encuentran:

• El desplome del puente que conectaba Don Juan y Yamasá, en la provincia Monte Plata, ocurrido el jueves 25 de septiembre de 2025.
• La explosión del tanque de agua del municipio de Consuelo, en San Pedro de Macorís, el miércoles 5 de noviembre de 2025.
• El más reciente, la explosión en el municipio de Sabana Iglesias de la tubería matriz de 60 pulgadas de diámetro del acueducto que abastece a la ciudad de Santiago y gran parte de Moca, ocurrida la mañana del jueves 25 de diciembre de 2025.

Explicó que ningún colapso sucede súbitamente ni de repente sin que antes se hayan presentado fallas dulces, las cuales producen avisos con suficiente antelación. ¨Al no realizarse un mantenimiento rutinario a tiempo, se originan fallas agrias que provocan daños irreparables y, en muchos casos, pérdidas de vidas humanas.

¨Estos colapsos son aprovechados por la oposición política y sectores comunitarios para denunciar supuestas negligencias de los funcionarios de las entidades públicas que tienen bajo su responsabilidad dichas instalaciones u obras¨,  subrayó el experto en construcciones de obras de infraestructuras

Acueducto Cibao Central: 

Ingeniero Tejada precisó que como la vida útil de ese Acueducto Cibao Central estaba pautada para 20 años, contados a partir de 1994, entonces en el periodo 2008-2012 debieron hacerse los estudios, diseños, presupuestos y contrataciones para que en el 2014 entrara en servicio un nuevo, moderno y más amplio Acueducto que respondiera al gran crecimiento de Santiago de los Caballeros.

¨La verdad es que, Hamlet Otañez, fue los 12 años del expresidente Leonel Fernández, director de CORAASAN, y no hizo nada, esa explosión de ésta tubería matriz,  se produjo por la desidia de directores anteriores trabajar en una nueva línea¨, argumentó.

Recordó que el Acueducto Cibao Central, construido en 1994, vida útil de 20 años, desde el período 2008-2012, era necesario realizarse los estudios, diseños, presupuestos y contrataciones, de un nuevo acueducto moderno y amplio, que responda al gran crecimiento poblacional y no lo hicieron.

Entiende el expresidente del Codia, que es necesario darle el apoyo necesario al ingeniero Andres Cueto, director de CORAASAN, por el colapso de ésta tubería matriz de Sabana Iglesia, y su gran labor que, está realizando para restablecer el servicio de agua de tantas personas afectadas.

Refirió el ingeniero Tejada, que si bien es cierto que el artículo 52 del Reglamento Núm. 416-23, de aplicación de la Ley Núm. 340-06, dispone el procedimiento de excepción por emergencia nacional, su párrafo único lo limita al establecer que dicho procedimiento debe realizarse mediante selección competitiva.

Insistió que la nueva Ley 47-25 de Contrataciones Públicas, la cual entrará en vigencia el 25 de enero de 2026, contemple en su Reglamento de Aplicación disposiciones claras y precisas para atender emergencias como la ocurrida en la línea principal del acueducto de Santiago, y que estas sean tratadas como verdaderos casos de emergencia, permitiendo su contratación directa.

Recordó el expresidente del Codia que esta normativa estaba contemplada en el artículo 7, literal c, del derogado Reglamento Núm. 490-07, de aplicación de la Ley 340-06, el cual facultaba respuestas más ágiles ante eventos imprevistos que afectan servicios esenciales.

Cito:

Artículo 7.- Procedimiento para los casos de excepción.

c) Con posterioridad a la declaración de emergencia, la entidad contratante, sin obligación de tramitar expediente administrativo, podrá ordenar la ejecución de lo necesario para remediar el evento producido, satisfacer la necesidad sobrevenida o contratar libremente su objeto, en todo o en parte, sin sujetarse a los requisitos formales establecidos en la Ley y en el presente Reglamento.

Sobre percance en acueducto Santiago: 

En cuanto a la explosión de la tubería principal del acueducto de Santiago, el expresidente del Codia, insistió en que se debe dar  todo el apoyo al ingeniero Andrés Cueto, director de Coraasan, quien ordenó el proceso de licitación para resolver esa problemática.

Asimismo, planteó que la contratación de emergencia, frente a quejas previamente tramitadas por el deterioro de obras, es necesaria, debido a que la naturaleza de este tipo de averías no admite largos procesos burocráticos de licitaciones públicas. ¨Cada día de retraso incrementa el impacto social y económico sobre la población¨, añadió.

¨Es importante brindar todo el apoyo al ingeniero Andrés Cueto, director de Coraasan, quien ordenó el proceso de licitación para resolver la avería que originó la explosión¨, subrayó .

También considera que la contratación de emergencia, frente a quejas previamente tramitadas por el deterioro de obras, es necesaria, debido a que la naturaleza de este tipo de averías no admite largos procesos burocráticos de licitaciones públicas. Cada día de retraso incrementa el impacto social y económico sobre la población.

¨La verdad es que, Hamlet Otañez, fue los 12 años del expresidente Leonel Fernández, director de CORAASAN, y no hizo nada, esa explosión de ésta tubería matriz,  se produjo por la desidia de directores anteriores trabajar en una nueva línea. ´, sostuvo el extitular del Codia.

Las consideraciones del ingeniero Teodoro Tejad, están contenida en un artículo publicado en la edición de este lunes 29 de diciembre del periódico El Día, titulado ¨Contrataciones de emergencia antes de quejas tramitadas por deterioro de obras.