Frank Valenzuela, coordinador general del Consejo, explicó que esta decisión constituye un histórico avance comunitario, porque confirma que el reclamo presentado por más de 17 organizaciones cumplió con los criterios formales de elegibilidad establecidos por la Política del MICI. Aclaró que esta etapa no representa todavía una decisión sobre el fondo del caso, pero sí abre formalmente el camino hacia la Fase de Consulta, donde las comunidades podrán plantear sus preocupaciones, demandas y propuestas de resarcimiento integral ante el mecanismo independiente del Grupo BID.
El Consejo destacó que esta decisión constituye un hecho histórico para la República Dominicana, al tratarse del primer caso del país sometido por organizaciones comunitarias que alcanza este nivel ante el Mecanismo Independiente de Consulta e Investigación —MICI— del Grupo BID. El reclamo, declarado elegible y consolidado bajo el expediente MICI-CII-DR-2026-0266, marca un precedente nacional para la defensa de los derechos ambientales, sociales, productivos y territoriales de comunidades impactadas por proyectos financiados por organismos multilaterales.
El Consejo de Organizaciones sostuvo que el objetivo central de este proceso es alcanzar un resarcimiento acumulativo, integral y proporcional para el municipio de Pepillo Salcedo, en función de los impactos generados sobre el territorio, los ecosistemas, los medios de vida, la economía comunitaria, la gobernanza local, la conectividad, el patrimonio, la cultura, los servicios básicos y la carga municipal provocada por los grandes proyectos energéticos instalados en la zona.
El colectivo de organizaciones indicó que el reclamo no se limita a una afectación aislada, sino que responde a un conjunto de impactos acumulativos sobre el circuito Ramsar, incluyendo Playa Estero Balsa, humedales, lagunas y el Parque Nacional Manglares de Estero Balsa, así como sobre sectores productivos y medios de vida tradicionales como la pesca artesanal, apicultura, ecoturismo, producción ovino-caprina, cangrejería, recolección de escoba, comercio local y otras actividades comunitarias.
Resarcimiento integral y Fondo Municipal de Desarrollo
El Consejo afirmó que las comunidades buscan que se aplique el principio de que “quien dañe, pague”, mediante un proceso formal de resarcimiento integral, acumulativo, socioambiental, productivo, territorial e institucional. Entre las propuestas principales se encuentra la creación de un Fondo Municipal de Desarrollo y Resarcimiento Integral, destinado a atender de forma estructural los daños acumulados, las afectaciones comunitarias y las necesidades históricas de las comunidades impactadas.
Las organizaciones señalaron que los componentes del reclamo incluyen el componente medioambiental, especialmente el circuito Ramsar; el componente productivo y de medios de vida; el componente institucional y de carga municipal; el componente social; el componente de gobernanza; el componente patrimonial y cultural; el componente de conectividad; y demandas críticas vinculadas al acceso al agua en Copey, así como a las condiciones de sectores impactados como Villa Raif, Villa Banack, Manzanillo y otras comunidades del municipio.
Organizaciones que conforman el Consejo
El Consejo de Organizaciones para el Resarcimiento Socioambiental y Productivo del Municipio Pepillo Salcedo está constituido por una articulación multisectorial de organizaciones comunitarias, sociales, productivas, institucionales, religiosas, educativas, territoriales y de base del municipio.Forman parte del Consejo las asociaciones de pescadores artesanales, las organizaciones de apicultores, las iniciativas de ecoturismo, el clúster turístico local, la Iglesia Católica, la Iglesia Misionera, la Iglesia Adventista, la Federación de Juntas de Vecinos, la Sala Capitular del Ayuntamiento Municipal, las representaciones comunitarias organizadas, los sindicatos portuarios, el sector transporte público, los motoconchos, la Asociación Dominicana de Profesores —ADP, filial municipal—, la Unión para el Desarrollo de Copey, el Consejo para el Desarrollo de Manzanillo —COPADEMA— y el Centro Bahía de Manzanillo para el Desarrollo Regional —CEBAMDER—.
Esta composición convierte al Consejo en una plataforma de representación integral del municipio, con legitimidad social, territorial, productiva, institucional e histórica, capaz de articular una agenda común frente a los impactos acumulativos de los megaproyectos energéticos instalados en Pepillo Salcedo.
El Consejo reiteró que no es una organización aislada ni coyuntural, sino la expresión organizada del territorio, articulando sectores históricamente vinculados al desarrollo local y que hoy actúan de manera cohesionada ante un modelo de inversión que ha generado riqueza sin suficiente retorno social, ambiental, económico e institucional para el municipio.
Finalmente, el Consejo llamó a las comunidades de Manzanillo, Copey, Carbonera, Villa Raif, Villa Banack y demás sectores del municipio a mantenerse unidas, organizadas y vigilantes durante la nueva etapa de consulta que encabezará el MICI, reafirmando que la demanda central del territorio es una sola: resarcimiento integral para Pepillo Salcedo.
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